新(xīn)華社北京10月20日電(diàn) 《中(zhōng)國(guó)證券報》20日刊發文(wén)章《改革取得新(xīn)成效 央企高質(zhì)量發展奮楫争先》。文(wén)章稱，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委部署，國(guó)企改革三年行動任務(wù)要确保在今年年底前全面完成，這場為(wèi)期三年的改革大考即将“響鈴收卷”。作(zuò)為(wèi)國(guó)民(mín)經濟“穩定器”和“壓艙石”的央企，一份份彰顯高質(zhì)量發展的“答(dá)卷”陸續交出。業内人士認為(wèi)，随着改革成效不斷顯現，央企尤其是上市央企，盈利能(néng)力得到提升、激勵機制更趨健全、科(kē)技(jì )創新(xīn)能(néng)力不斷增強，發展能(néng)力和企業價值逐漸凸顯。
市場化改革破浪前行
随着國(guó)企改革三年行動步入收官期，多(duō)家央企宣布已完成三年行動主體(tǐ)任務(wù)，陸續交出的改革答(dá)卷顯示，央企在體(tǐ)制機制等方面的改革不斷取得新(xīn)成效。
（資料圖，新(xīn)華社發）
一方面，三項制度改革實現大範圍破冰破局。中(zhōng)國(guó)石化集團公(gōng)司黨組組織部（人力資源部）有(yǒu)關負責人介紹，2021年，集團管理(lǐ)人員退出比例、員工(gōng)市場化率實現較大幅度提升，中(zhōng)基層領導人員退出比例創曆史新(xīn)高，全員勞動生産(chǎn)率比上年增長(cháng)26%。
另一方面，重組整合、混改上市等市場化改革破浪前行。在中(zhōng)國(guó)兵器裝(zhuāng)備集團，4戶企業完成混改試點任務(wù)。旗下長(cháng)安(ān)新(xīn)能(néng)源、中(zhōng)光學(xué)、新(xīn)諾機器人分(fēn)别引入非公(gōng)有(yǒu)資本；華強科(kē)技(jì )完成科(kē)創闆首發上市，成為(wèi)央企軍工(gōng)集團第二家科(kē)創闆上市企業。
新(xīn)興際華集團提出“531”産(chǎn)業布局結構，推動所屬企業專業化整合，調整涉及二級公(gōng)司10家、三級企業50餘家，劃轉托管戶數占集團所屬企業總量的四分(fēn)之一，是集團2006年以來改革力度最大、涉及範圍最廣、調整幅度最深的一次改革。
管資本改革同步縱深推進。國(guó)投集團相關負責人表示，下一步将立足基礎和優勢，用(yòng)好在股權投資、資本運作(zuò)等方面的經驗，積極參與央企專業化整合，發揮基金優勢，推動優化産(chǎn)業鏈資源配置，培育一批專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業，在國(guó)有(yǒu)資本布局結構優化調整中(zhōng)發揮更大作(zuò)用(yòng)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委數據顯示，截至今年9月初，各中(zhōng)央企業和各地改革工(gōng)作(zuò)台賬完成率均超過98%。
“國(guó)企改革三年行動重構了央企的制度體(tǐ)系和市場體(tǐ)系，重塑了央企的組織架構和組織規則，大大提高了央企履行重要使命的能(néng)力。”北京師範大學(xué)政府管理(lǐ)研究院副院長(cháng)宋向清認為(wèi)，此輪改革提高了國(guó)有(yǒu)經濟競争力、創新(xīn)力、控制力、影響力和抗風險能(néng)力。
借力資本市場
國(guó)企改革三年行動沖刺收官。作(zuò)為(wèi)上市公(gōng)司改革發展的主陣地，央企正積極借力資本市場促進價值提升與實現。
以并購(gòu)重組為(wèi)例，知本咨詢公(gōng)司提供的數據顯示，截至10月19日，今年以來央企控股上市公(gōng)司已實施重大并購(gòu)重組事件34起，同比增長(cháng)206%。IPO方面，截至目前，今年以來共18家央企控股公(gōng)司實現上市，募集資金總額約為(wèi)1259億元。
“央企上市公(gōng)司進一步加大了戰略性重組和專業化整合力度，發展勢頭強勁。今年新(xīn)登陸資本市場的央企上市公(gōng)司結構得到大幅度優化，硬科(kē)技(jì )特征進一步凸顯。”知本咨詢公(gōng)司合夥人常硯軍說。
在清華大學(xué)中(zhōng)國(guó)現代國(guó)有(yǒu)企業研究院研究總監周麗莎看來，通過推動央企上市公(gōng)司兼并重組，可(kě)從根本上減少重複投資和同質(zhì)化競争，提高産(chǎn)業集中(zhōng)度和企業核心競争力，最終實現央企上市公(gōng)司高質(zhì)量發展。同時，央企控股企業赴科(kē)創闆上市具(jù)備諸多(duō)優勢，未來會進一步用(yòng)好資本市場工(gōng)具(jù)和上市公(gōng)司平台，加快打通科(kē)技(jì )成果向生産(chǎn)力轉化的渠道。
“積極利用(yòng)資本市場将成為(wèi)央企改革和發展的新(xīn)趨勢。”宋向清補充說，未來央企上市公(gōng)司将加大資本運作(zuò)，加大創新(xīn)投入，改善盈利能(néng)力，在提升内在價值的同時實現市值的同步提升。
業績市值雙升
伴随改革縱深推進，央企上市公(gōng)司整體(tǐ)業績與市值實現雙提升，抗風險能(néng)力和中(zhōng)長(cháng)期價值也更加受到市場機構的關注。
中(zhōng)上協近日發布的數據顯示，今年上半年，央企上市公(gōng)司實現營業收入合計13.55萬億元，利潤總額合計1.17萬億元，上市公(gōng)司在央企中(zhōng)的基本盤作(zuò)用(yòng)不斷凸顯。截至2022年8月，央企上市公(gōng)司總市值合計17.27萬億元。
招商(shāng)證券首席策略分(fēn)析師張夏認為(wèi)，通過開展國(guó)企改革三年行動，央企上市公(gōng)司盈利能(néng)力提升、杠杆率下降、激勵機制更為(wèi)健全、科(kē)技(jì )創新(xīn)能(néng)力不斷增強，長(cháng)期投資價值凸顯。“短期看，央企逆周期屬性明顯、估值性價比高、高股息率優勢顯著。”張夏說。
東方證券近期發布的一份報告提到，當前央企上市公(gōng)司整體(tǐ)股息率高于3.7%，擁有(yǒu)更強的抵禦風險的能(néng)力。同時，中(zhōng)證中(zhōng)央企業綜合指數的市盈率已接近10年來的低點。
Wind數據顯示，今年以來，滬深兩市央企控股上市公(gōng)司整體(tǐ)分(fēn)紅超過6800億元，占同期全部A股上市公(gōng)司分(fēn)紅總額的比重約45%。（完）
